維護信息安全需建立事前保護體系
發(fā)布時間：2018-01-18針對近日新聞媒體報道的“支付寶年度賬單事件”，1月6日，國家網(wǎng)信辦約談支付寶、芝麻信用有關(guān)負責人。類似問題已經(jīng)引起監(jiān)管部門的重視。但約談之后，必須有更科學、權(quán)威、強硬的保護公眾隱私不被非法侵犯的措施，才能讓人們少些信息安全焦慮。
很多人都經(jīng)常接到推銷電話和短信乃至詐騙電話及短信。人們在網(wǎng)站注冊會員，點擊某個頁面時，會顯示一個或多個“協(xié)議”選項并默認勾選，如果不勾選，則無法完成注冊。而且，一些手機用戶下載App后，會被默認讀取通訊錄、短信、位置等信息。個人信息存在被互聯(lián)網(wǎng)服務提供者竊取和非法利用的可能。
無論是《民法總則》還是《刑法》，均明確禁止非法收集、使用、加工、傳輸個人信息?！兑苿又悄芙K端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》更是強調(diào)，網(wǎng)絡運營者不得收集與其提供的服務無關(guān)的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息。移動智能終端應用軟件不得調(diào)用與所提供服務無關(guān)的終端功能，不得收集、使用用戶個人信息等。違規(guī)者，最高可被處100萬元罰款，還可能被責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證和營業(yè)執(zhí)照。
但在現(xiàn)實中，很多互聯(lián)網(wǎng)運營者均是在用戶注冊或者點擊某個頁面時以默認勾選的方式與用戶“簽訂”了包含各種條款的一攬子協(xié)議，將收集隱私的條款隱藏其中，因而冠冕堂皇地以用戶已經(jīng)授權(quán)為由收集用戶隱私。此外，用戶隱私被非法收集和泄露時存在用戶舉證難現(xiàn)象，很多人在接到騷擾電話、短信后方知道隱私被泄露。然而，在大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)運營者均“作惡”的情況下，恐怕很難知道到底是誰竊取并泄露了隱私。
互聯(lián)網(wǎng)社會，信息就是財富。用戶的職業(yè)、住址、財產(chǎn)、行蹤軌跡、喜好、聯(lián)系方式，或者其他看似不起眼的信息都可能成為對商家有價值的資料。這導致這些信息被非法收集、泄露、利用的可能性非常大。尤其不能忽視的是，信息的泄露具有不可逆轉(zhuǎn)性，相關(guān)信息一旦被收集或泄露，便會被他人下載、保存、傳播，不可能恢復到以前的隱秘狀態(tài)。
簡而言之，互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性和個人信息的特殊性，決定了對于非法收集用戶信息者的處置不能止于約談、公益訴訟和事后懲戒，而應構(gòu)建剛性的事前保護體系，提高準入門檻，做到事前審查。如在隱私收集方面設置強制標準和條款，取代企業(yè)自行設置的傾向性條款。同時要求應用商店做好事前監(jiān)管，不予上架存在非法收集隱私的App，徹底堵住其侵犯公眾隱私的黑色通道，進而讓公眾在日新月異的科技進步面前，找回隱私和生活安寧不被肆意侵犯的安全感。（來源：人民郵電報社）
