全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京開(kāi)幕 苗圩提出奮力譜寫(xiě)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章
發(fā)布時(shí)間：2017-12-26CNII網(wǎng)訊 2017年12月25日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2017年和近五年工作，分析把握新形勢(shì)新要求，謀劃未來(lái)一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)，部署2018年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工不忘初心、牢記使命，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，奮力譜寫(xiě)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章。在25日上午的大會(huì)上，工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩作了題為“全面貫徹黨的十九大精神 奮力譜寫(xiě)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章”的講話。會(huì)議由部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局局長(zhǎng)唐登杰主持。部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭開(kāi)朗，部黨組成員、副部長(zhǎng)陳肇雄、劉利華、辛國(guó)斌、羅文，部黨組成員、國(guó)家煙草專賣(mài)局局長(zhǎng)凌成興，部黨組成員、總工程師張峰，部總經(jīng)濟(jì)師王新哲出席會(huì)議。還邀請(qǐng)了工業(yè)和信息化部老領(lǐng)導(dǎo)李毅中、王旭東、朱高峰參加大會(huì)。
會(huì)議指出，2017年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、深融合、惠民生、保安全各項(xiàng)工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)約6.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降約4%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)14%，電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)69%，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(zhǎng)40%。
一是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)再上新臺(tái)階?！爸袊?guó)制造2025”順利實(shí)施，配套政策措施陸續(xù)推出，“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善，新批復(fù)3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施取得新突破，C919大型客機(jī)、AG600水陸兩棲飛機(jī)成功首飛。新材料產(chǎn)業(yè)“折子工程”扎實(shí)推進(jìn)。“中國(guó)制造2025”國(guó)際對(duì)接合作不斷深化。軍民融合深度發(fā)展取得新成效，關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施。
二是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，光網(wǎng)城市全面建成。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)全面完成3.2萬(wàn)個(gè)行政村通光纖任務(wù)部署。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度加大，全國(guó)50M以上寬帶用戶比例超過(guò)60％，手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)全面取消。5G技術(shù)研發(fā)完成第二階段試驗(yàn)，TD-LTE項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，基礎(chǔ)電信領(lǐng)域混改試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)重大突破，防范打擊通訊信息詐騙成效顯著。
三是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展縱深推進(jìn)。推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。智能制造工程大力推進(jìn)，完成202個(gè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化和新模式應(yīng)用項(xiàng)目立項(xiàng)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，兩化融合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)。制造業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率接近70%。融合技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新活躍，支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、IPv6研發(fā)應(yīng)用的政策體系不斷完善。
四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)成效明顯。鋼鐵去產(chǎn)能超額完成全年5000萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)，1.4億噸“地條鋼”全面出清。制造業(yè)振興取得積極進(jìn)展，減稅降費(fèi)新措施全年為企業(yè)減負(fù)超過(guò)1700億元?！叭贰睉?zhàn)略實(shí)施加速消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)步伐，累計(jì)5000余種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”。綠色制造工程實(shí)施225個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)全國(guó)5689家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造穩(wěn)步推進(jìn)。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)實(shí)施，信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到4.5萬(wàn)億元。發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)融合作促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款超過(guò)2萬(wàn)億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，技改投資占全部工業(yè)投資比重達(dá)到44.6%。增長(zhǎng)新動(dòng)能加快集聚，新認(rèn)定70家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、47家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和24家部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全球首創(chuàng)新能源汽車(chē)雙積分制度發(fā)布，全年新能源汽車(chē)應(yīng)用推廣超過(guò)70萬(wàn)輛。中小微企業(yè)支持力度持續(xù)加大，中小企業(yè)促進(jìn)法修訂頒布。
會(huì)議認(rèn)為，2017年的成績(jī)是過(guò)去五年砥礪奮進(jìn)的集中體現(xiàn)。這五年，推動(dòng)出臺(tái)了一批重大政策，“中國(guó)制造2025”重磅出臺(tái)，新材料、新能源汽車(chē)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)日趨完善。這五年，推動(dòng)了一批重大工作，狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益政策落實(shí)有效遏制工業(yè)下行勢(shì)頭，清理規(guī)范涉企收費(fèi)切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)，技術(shù)改造、兼并重組、質(zhì)量品牌、綠色轉(zhuǎn)型、示范基地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)增強(qiáng)人民群眾獲得感，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加大，軍民融合加快由初步融合向深度融合轉(zhuǎn)變。這五年，實(shí)施了一系列重要舉措，智能制造引領(lǐng)兩化融合深度發(fā)展，制造業(yè)創(chuàng)新中心打通系統(tǒng)創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工業(yè)強(qiáng)基工程填補(bǔ)一批“四基”國(guó)內(nèi)空白，擴(kuò)大信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，“三品”專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)消費(fèi)品提檔升級(jí)，“雙創(chuàng)”興起促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，產(chǎn)融合作探索金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新路徑，“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升。這五年，解決了一批深層次難題，去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)超額完成目標(biāo)任務(wù)，“放管服”改革提前完成減少行政審批事項(xiàng)目標(biāo)，電信、軍工、航天、鹽業(yè)體制改革破冰前行，首臺(tái)套首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償政策破解創(chuàng)新成果應(yīng)用痛點(diǎn)，電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制加快縮小“數(shù)字鴻溝”，三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍推廣，我國(guó)正式跨入電話用戶全實(shí)名時(shí)代。這五年，辦成了一批大事，國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立，航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃汽輪機(jī)重大專項(xiàng)啟動(dòng)，自主研發(fā)大型飛機(jī)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，新支線客機(jī)投入航線運(yùn)行，新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先，新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面，大國(guó)重器實(shí)現(xiàn)群體性突破，移動(dòng)通信在2G跟隨、3G突破基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)4G趕超、5G引領(lǐng)、跨越發(fā)展。經(jīng)過(guò)不懈努力，世界第一制造大國(guó)、網(wǎng)絡(luò)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已步入從跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段，一批企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)第一方陣。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。一是深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的政治自覺(jué)和戰(zhàn)略定力。二是科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展新的歷史方位，把準(zhǔn)新時(shí)代推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的著力點(diǎn)。三是全面貫徹黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，把新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。力爭(zhēng)到2025年，推動(dòng)我國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力整體達(dá)到全球第二梯隊(duì)前列；到2035年，制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，初步建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力進(jìn)入全球第一梯隊(duì)；到2050年，制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列，網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力全球領(lǐng)先，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住我國(guó)追趕國(guó)際先進(jìn)水平和面向未來(lái)升級(jí)謀篇布局的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，不折不扣貫徹落實(shí)十九大部署的重大舉措，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，打造形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，有力支撐起質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、協(xié)同發(fā)展、充滿活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。一是著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是著力促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。三是著力推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)深度融合。四是著力推動(dòng)形成軍民融合深度發(fā)展格局。五是著力推動(dòng)建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
會(huì)議部署了2018年重點(diǎn)工作，總的要求是，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署特別是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，著眼建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量為主攻方向，深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、融合帶動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議提出的2018年主要預(yù)期目標(biāo)是，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%；電信業(yè)務(wù)總量、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長(zhǎng)50%、30%和13%左右。
會(huì)議要求重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”。扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，遴選3家左右條件成熟的省級(jí)中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)中心。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，集中力量解決動(dòng)力電池系統(tǒng)等50項(xiàng)左右關(guān)鍵瓶頸。實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)2018年“折子工程”。加快重大裝備發(fā)展，開(kāi)展高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、關(guān)鍵系統(tǒng)部件示范應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)C919大型客機(jī)研制。推動(dòng)設(shè)立“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，抓緊謀劃世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作。
二是統(tǒng)籌發(fā)展、管理與安全，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)。持續(xù)提升信息基礎(chǔ)設(shè)施供給能力，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，加快百兆寬帶普及。扎實(shí)抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，全面完成13萬(wàn)個(gè)行政村光纖寬帶建設(shè)和升級(jí)改造。抓好“核高基”、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等科技重大專項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)5G研發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈成熟和安全配套保障。開(kāi)展VoLTE號(hào)碼攜帶技術(shù)試驗(yàn)，實(shí)施IPv6規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃?？v深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙。制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件。加強(qiáng)無(wú)線電頻率規(guī)劃和電波秩序維護(hù)。
三是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“323”行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，制訂出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)提升工程。深入實(shí)施智能制造工程，新遴選100個(gè)左右試點(diǎn)示范項(xiàng)目。實(shí)施制造業(yè)“雙創(chuàng)”專項(xiàng)，支持一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范平臺(tái)。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)性文件，實(shí)施促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。加快發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。實(shí)施“芯火”創(chuàng)新計(jì)劃和軟件“鑄魂”工程。推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
四是聚力提質(zhì)量增效益，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力破除低端無(wú)效產(chǎn)能，建立打擊“地條鋼”長(zhǎng)效機(jī)制，做好鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)能置換。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略。大力實(shí)施綠色制造工程，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。制定出臺(tái)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的指導(dǎo)性文件，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的措施，制定新時(shí)期制造業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，修訂發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，大力支持雄安新區(qū)建設(shè)，加大城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造力度。
五是發(fā)揮消費(fèi)和投資有效作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。推動(dòng)落實(shí)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)。制訂發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指南，深化國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建。培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，研究制定支持新能源汽車(chē)、大型郵輪、智能船舶、清潔能源船舶及通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。抓好新能源汽車(chē)雙積分管理辦法的實(shí)施。進(jìn)一步深化產(chǎn)融合作，推動(dòng)建立“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)上市綠色通道。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家、拉美地區(qū)等的戰(zhàn)略對(duì)接和政策對(duì)話。
六是建設(shè)中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。著力筑牢先進(jìn)裝備保障能力，深入實(shí)施國(guó)防科技工業(yè)強(qiáng)基工程，組織好載人航天與探月工程、高分專項(xiàng)、北斗導(dǎo)航等國(guó)家科技重大專項(xiàng)。深化國(guó)防科技工業(yè)改革，落實(shí)關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)。健全國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新和信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)功能，編制年度“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”技術(shù)產(chǎn)品目錄。大力推進(jìn)軍民資源統(tǒng)籌共享。推動(dòng)重大示范項(xiàng)目建設(shè)，加快北斗產(chǎn)業(yè)化，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。支持部屬高校突出國(guó)防特色，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。
七是深入推進(jìn)改革開(kāi)放，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。推動(dòng)降費(fèi)減稅，深化涉企保證金清單管理。深化“放管服”改革，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式。加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)正式商用，做好電信、軍工企業(yè)混合所有制改革。推動(dòng)出臺(tái)新時(shí)期加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策工作的意見(jiàn)。全面落實(shí)新修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法，推進(jìn)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)。提升開(kāi)放合作水平，在享受“中國(guó)制造2025”政策支持方面，依法給予外資企業(yè)同等待遇。積極落實(shí)“一帶一路”倡議，推進(jìn)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、中小企業(yè)、民用航空、核與航天、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國(guó)際交流合作。
八是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，在工業(yè)和信息化系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。深入實(shí)施“黨建強(qiáng)基”工程。修訂部黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的規(guī)章制度，持之以恒抓“四風(fēng)”整治。深化政治巡視，發(fā)揮巡視利劍作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)阉枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，真抓實(shí)干，積極作為，奮力譜寫(xiě)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章。
本次會(huì)期一天半。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”精神，為提高會(huì)議質(zhì)量和效率，避免會(huì)議精神層層傳達(dá)，25日上午的大會(huì)采取北京主會(huì)場(chǎng)加各地電視電話會(huì)議的方式，向全國(guó)各省（區(qū)、市）及有條件的地（州、市）同步視頻直播，并將講話印發(fā)省（區(qū)、市）分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人員。25日下午進(jìn)行分組討論。26日上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧將就制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)作專題輔導(dǎo)報(bào)告，寧波市人民政府、河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、湖南省通信管理局等4家單位將進(jìn)行大會(huì)交流發(fā)言。
國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、國(guó)家煙草專賣(mài)局黨組成員及綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，各省（區(qū)、市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局及部屬高校、部直屬單位、部機(jī)關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)人，中央有關(guān)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（來(lái)源：人民郵電報(bào)）
